BBC被批花费公款大手大脚 公众吁取消其收视费uking(2010/4/14 8:03:10) 点击:
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119.* * * 4月6日,英国首相布朗宣布将于4月12日解散议会,并于5月6日举行全国大选。就在大选即将开幕之际,跨党派的英国议会公共账户委员会站出来大声疾呼:无论此次大选后谁将入主唐宁街,请下届政府务必关注BBC的财务问题,因为这家公司花费公款时“大手大脚”,根本不经深思熟虑。
“大手大脚”惹不满
英国议会公共账户委员会于4月7日公布了一份针对BBC账目问题的特殊报告。根据该报告显示,BBC的一系列做法被扣上“挥霍无度”的帽子恐不为过——为了报道2008年欧洲冠军杯足球赛,BBC以“编导业务需要”为由,耗资57.6万英镑在维也纳专门搭建了一个播音室,真正原因竟然是“从原有播音室的窗口看不到维也纳的城市天际线”,无法满足节目的背景需求;2008年至2009年,BBC在北京奥运会、伦敦夏季逍遥音乐会、英国露天音乐节等大型体育音乐盛事报道方面的花销高达3.57亿英镑,远远超出正常预算;公司先后花费20亿英镑在英国各地建造分部大楼,同时付给广播节目明星主播的薪水也是其他商业电台主播薪水的两倍之多……
遭受严厉批评的还有BBC托管委员会。根据2007年1月1日生效的新《皇家宪章》(《皇家宪章》每10年更新一次),BBC托管委员会宣告成立。该机构取代了原有的BBC管理委员会,为收视费交纳者服务,旨在体现公共利益。但在英国议会公共账户委员会看来,BBC托管委员会显然没能很好地履行自己的义务,因而在报告中也对其大加抨击。公共账户委员会批评托管委员会未能尽到监管义务,不能令受众的钱花得物有所值,指责其未能提供BBC的全部账目以配合国家审计部门的工作。此外,不久前有英国媒体得到消息,称BBC的薪酬部门曾故意隐瞒高管和主播的高薪酬,并对薪酬等级记录进行篡改以掩人耳目。该消息使人对托管委员会的存在意义产生诸多质疑,但该委员会始终以与员工签订了保密协议为由,拒绝公布高管和主持人的具体薪酬数目。
面对公共账户委员会的一再要求,BBC托管委员会曾经提出在双方签署保密协议的条件下,允许公共账户委员会和国家审计部门查看账目。然而,该提议遭到了拒绝。公共账户委员会气愤地表示:“所有从公众处获利的机构都得经过这种审查。托管委员会打着这个幌子说事,难道以为这是在跟政府做交易吗?”据此,公共账户委员会建议下届政府务必在2016年向BBC颁发下一个《皇家宪章》时明确规定BBC账目的审计流程,并称“任何拖延都是不可原谅的”。
BBC自有说辞
面对此番掀起的轩然大波,BBC方面倒是异常冷静。其网站上关于此事的报道尽管字里行间不免透出几分不屑,但总体而言还是在客观地描述事实,并未因为拥有传媒资源而“假公济私”地忙着为自己正名。
针对“浪费公款进行豪华装修”一说,BBC的一位发言人表示,花大价钱整修或重建的办公楼并不只是录音棚,而是综合性建筑,目前都已成为公众能够使用的地标性建筑。而且办公楼属于一次性投资,一旦工程完工,接下来的若干年里都不用再在这方面花钱了。不仅如此,通过出售目前淘汰的一些产业,公司还能小赚一笔。在BBC看来,一些大型活动报道项目上的大手笔也很合理——就连公共账户委员会也不得不承认,“这些节目的效果得到了受众的充分认可”。至于“不配合审查”的罪名,BBC的管理层则出面澄清了公司的忧虑——审计部门若要对其进行全面审查,恐怕连记者的笔记本都要一一过目。如果将审查结果报告政府有关部门的话,那么“很多内部资料会因为一些政治原因而曝光”——这一点让他们无法接受。
BBC托管委员会对公共账户委员会的指责也并不服气。他们表示托管委员会已于今年2月向公共账户委员会提交了必要的材料,并坚称自己有决定BBC的账目向什么人公布的权利。托管委员会的发言人表示,托管委员会自成立以来一向尽忠职守,不仅主张在促进节目质量不断提高的前提下开源节流,还时刻牢记维护BBC新闻自由的神圣使命——“BBC与审计部门之间达成的任何协议都必须确保BBC独立于议会和本届政府,而政府进行的调查也显示出公众对BBC独立性的高度关注。”
公众呼吁取消BBC收视费
公共账户委员会严厉指责BBC“大手大脚”的做法是对公众的极度不负责任。因为按照英国《皇家宪章》的规定,BBC的全国性和地方性广播电视机构均不得接揽广告,而是通过向观众征收收视费获取资金。公共账户委员会认为,虽然商业广播电视机构的兴起对这个老牌国有机构造成了很大冲击,网络时代青睐传统媒体的用户大幅减少也不时困扰着BBC,但是现阶段每年征收的35亿英镑收视费毕竟来自公众且数目颇为可观。
也正是由于资金来源敏感,此事在英国网民中也引发了激烈的争论。大多数网民都留言批评BBC的做法,并建议政府取消BBC征收收视费的权力,“看他们还敢不敢乱花钱,还敢不敢拒绝接受政府的审计”。
据了解,由于BBC目标显眼且此次涉及金额较多,就连一向支持BBC的工党目前也正在考虑若能赢得此次大选,将于2016年更改有关BBC的《皇家宪章》条款。工党的一位发言人表示:“我们希望BBC能够主动配合审计和调查,新的《皇家宪章》中将对此做出明确的规定。”