据英国《每日邮报》2月25日报道，2月24日英国公布了该国国家医疗服务系统（ＮＨＳ）下属医院史上最大丑闻的调查报告。报告显示，隶属于斯塔福德郡ＮＨＳ的斯塔福德医院，为了降低成本，在2005年至2008年间导致1200名病人死亡，医生、护士及管理层竟无一人因此受到处分。

  据《每日邮报》近日报道，英国首相布朗将斯塔福德医院丑闻描述为“一次完全不可接受的管理失误”。布朗对议会议员们说，政府正在进行补救，决心将医院相关责任人“撵下台”。

  一家枉死4口人

  2月24日公布的一份报告称，斯塔福德医院管理机构———斯塔福德郡ＮＨＳ信托本末倒置，把符合政府目标及降低成本摆在第一位，将救死扶伤的医院天职抛之脑后。

  这项独立调查发现，在斯塔福德医院，病人及临终患者“总受忽视”。病人受到“不人道对待”、“欺凌”，甚至“虐待”。一些护士无视病人“想要上厕所或更换床单”的要求，病房又脏又乱，血迹、污渍、废弃针头和破旧衣服等随处可见，一些病人在肮脏的环境中生活长达1个月，导致感染等问题出现；一些医护人员草率地将病人打发出院，惟恐自己因延误病人病情而被开除；管理人员甚至对病人进行恐吓，让病人打消举报的念头。

  如此混乱的管理机制导致骇人听闻的“3年1200名病人死亡”的严重后果，该院病人死亡率超过正常情况27％至45％。36岁的患者凯尔茜·林特恩在18个月内先后痛失祖母、叔叔、姐姐和一个出生刚6天的婴儿，4位亲人都成了该医院医疗失误的牺牲品，她自己也险些死在这家医院里。

  涉案人员未受惩处

  更令英国民众气愤的是，丑闻爆出后斯塔福德医院陷入了空前的困境，但相关责任人没有受到任何处分，涉案管理人员要么怀揣丰厚的退休金回家享福，要么另觅新职一走了事。最典型的当属该院信托机构前行政总裁马丁·耶茨，去年3月他带着100万英镑的退休金、6个月薪酬及高达40万英镑的酬金离职。在调查期间，他以身体不适为由，拒绝提供证据。

  英国首相布朗透露，有关部门正在对300名病人展开调查。布朗对议会议员们说，政府正在进行补救，决心将医院相关责任人“撵下台”。

  ＮＨＳ背后是医疗黑幕

  斯塔福德医院丑闻为何会发生？这还要从ＨＮＳ存在的问题及其改革说起。

  据香港《文汇报》报道，在英国，所有的纳税人和有居住权的人看病几乎是免费的，这得益于英国在1948年建立的NHS全民公费医疗制。上世纪80年代，英国保守党政府决定对ＮＨＳ实施市场化改革。在英格兰地区，这样的改革主要是把由政府主导的国民医疗服务医院信托，改为由患者主导的国民医疗服务基金信托。两者的根本区别在于，前者医疗经费由国家掌控，后者医疗经费由作为信托机构的医院基金理事会掌控。

  这一改革实施至今，似乎批评的声音更多一些。这主要是因为考核医院的标准较难制定。例如，一开始政府部门想以死亡率为标准，但马上有反对声音说，这样的话医生只肯收治没有危险的病人。此外，对达标人员的奖励都必须以金钱兑现，这会削减对医疗业务本身的投入。如果管理人员的职责只是达标，就会产生灾难性后果，这也正是在斯塔福德医院发生的事情———医院所做的一切只为“达标”，以捞到更多政府资金为目的，而不顾患者的根本利益。